第一條 為加強收費管理,規(guī)范收費行為,根據(jù)中共中央、國務院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于實施收費的國家機關(guān)、事業(yè)單位及非企業(yè)組織。
第三條 《收費許可證》由國務院價格主管部門負責統(tǒng)一制定樣式,中央和省兩級價格主管部門印制,各級價格主管部門分別核發(fā)。
第四條 《收費許可證》分正本和副本。正本用于收費單位懸掛,購買票據(jù);副本用于亮證收費、年審及其它用途。
第五條 在京中央國家機關(guān)及其所屬事業(yè)單位、非企業(yè)組織,憑合法有效的收費批準文件到國務院價格主管部門申領(lǐng)《收費許可證》;京外中央國家機關(guān)及其所屬事業(yè)單位、非企業(yè)組織,憑合法有效的收費批準文件到省級價格主管部門申領(lǐng)《收費許可證》。省及省以下國家機關(guān)及其所屬事業(yè)單位、非企業(yè)組織《收費許可證》的具體核發(fā)辦法由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門會同同級財政部門制定,報國家發(fā)展計劃委員會、財政部備案。
第六條 《收費許可證》實行一點一證,具有法人資格、財務獨立核算、直接實施收費的單位為基本領(lǐng)證單位。有直接收費行為,但不具有法人資格、不實行財務獨立核算的單位的收費點,由符合規(guī)定的領(lǐng)證單位統(tǒng)一申請辦理《收費許可證》副本。
第七條 申領(lǐng)《收費許可證》按下列程序進行:
(一)申領(lǐng)單位到當?shù)貎r格主管部門領(lǐng)取《收費許可證申請表》一式兩份,按表列內(nèi)容逐項填寫并提供申請表所要求的資料;
(二)將填寫好的申請表加蓋本單位公章,負責人簽名后送其上級主管部門確認,簽署意見并加蓋公章;
(三)價格主管部門對《收費許可證申請表》及批準收費的文件等進行審核,核準后頒發(fā)《收費許可證》。
《收費許可證申請表》由國務院價格主管部門統(tǒng)一樣式,中央和省兩級價格主管部門分別印制。
第八條 收費單位應于實施收費前20日申請核發(fā)《收費許可證》。
收費單位改變名稱,增加收費項目、調(diào)整收費標準或收費范圍,應于批準后20日內(nèi)持批準文件到原發(fā)證機關(guān)辦理《收費許可證》變更手續(xù)。
收費單位合并、分立、遷移或停業(yè)時,應于批準后20日內(nèi)持批準文件到原發(fā)證機關(guān)辦理《收費許可證》變更或注銷手續(xù)。
收費單位丟失、損壞《收費許可證》時,應公告作廢并及時到原發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)新證。
第九條 收費單位申領(lǐng)《收費許可證》時,須提供下列資料:
(一)合法有效的批準收費的文件;
(二)法人資格證明或機構(gòu)編制及經(jīng)費來源情況的文件;
(三)政府或業(yè)務主管部門批準執(zhí)行的文件;
(四)其它相關(guān)資料。
第十條 《收費許可證》有效期3年。
對臨時性、一次性收費可核發(fā)臨時收費許可證,并依實施收費情況注明有效期限,但最長不得超過1年。臨時收費許可證發(fā)放的具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門會同同級財政部門制定。
第十一條 《收費許可證》是收費單位依法收費的憑證。各收費單位要做到亮證收費,自覺接受價格、財政主管部門和社會各界的監(jiān)督。
第十二條 價格主管部門要按照國家有關(guān)規(guī)定,嚴格辦證手續(xù),按照批準的收費項目和收費標準,詳細填寫《收費許可證》,并建立《收費許可證》管理檔案。
第十三條 價格主管部門對經(jīng)過審查符合本辦法規(guī)定的收費單位,應在收到《收費許可證申請表》后15日之內(nèi)核準發(fā)證;對不符合規(guī)定的收費亦應于收到《收費許可證申請表》后15日內(nèi)通知申領(lǐng)單位不得收費并說明理由。
第十四條 《收費許可證》實行審驗制度。經(jīng)審驗合格的,由發(fā)證機關(guān)加蓋年度審驗章后方可繼續(xù)使用。
《收費許可證》審驗內(nèi)容包括:
(一)《收費許可證》中填列的單位、收費項目、收費標準、收費范圍、收費對象、計算單位等與實際執(zhí)行是否一致;
(二)是否繼續(xù)保留該項收費或維持原有的收費標準;
(三)有無違法紀錄。
審驗中發(fā)現(xiàn)有違反國家收費管理規(guī)定的,由價格主管部門依法處理。
第十五條 下級價格主管部門核發(fā)《收費許可證》不符合國家有關(guān)政策規(guī)定的,上級價格主管部門可責令其改正。
第十六條 價格、財政主管部門負責對收費單位的《收費許可證》制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。各收費單位必須向價格、財政主管部門如實提供有關(guān)資料,自覺接受監(jiān)督檢查。
收費單位有違反收費管理規(guī)定的亂收費行為,由價格、財政主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定查處。
第十七條 收費單位有涂改、轉(zhuǎn)借《收費許可證》行為的,價格主管部門可暫扣或吊銷其《收費許可證》。
第十八條 《收費許可證》工本費標準由省級以上人民政府價格主管部門報同級財政部門核定后執(zhí)行。
第十九條 自本辦法實施之日起3個月內(nèi),原發(fā)舊證廢止,收費單位須按本辦法規(guī)定的條件和程序重新?lián)Q領(lǐng)新證。
第二十條 本辦法自2012年6月4日起施行。