第一條 為加強(qiáng)收費(fèi)管理,規(guī)范收費(fèi)行為,根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于實(shí)施收費(fèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及非企業(yè)組織。
第三條 《收費(fèi)許可證》由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定樣式,中央和省兩級(jí)價(jià)格主管部門印制,各級(jí)價(jià)格主管部門分別核發(fā)。
第四條 《收費(fèi)許可證》分正本和副本。正本用于收費(fèi)單位懸掛,購(gòu)買票據(jù);副本用于亮證收費(fèi)、年審及其它用途。
第五條 在京中央國(guó)家機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位、非企業(yè)組織,憑合法有效的收費(fèi)批準(zhǔn)文件到國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》;京外中央國(guó)家機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位、非企業(yè)組織,憑合法有效的收費(fèi)批準(zhǔn)文件到省級(jí)價(jià)格主管部門申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》。省及省以下國(guó)家機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位、非企業(yè)組織《收費(fèi)許可證》的具體核發(fā)辦法由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門制定,報(bào)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部備案。
第六條 《收費(fèi)許可證》實(shí)行一點(diǎn)一證,具有法人資格、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、直接實(shí)施收費(fèi)的單位為基本領(lǐng)證單位。有直接收費(fèi)行為,但不具有法人資格、不實(shí)行財(cái)務(wù)獨(dú)立核算的單位的收費(fèi)點(diǎn),由符合規(guī)定的領(lǐng)證單位統(tǒng)一申請(qǐng)辦理《收費(fèi)許可證》副本。
第七條 申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》按下列程序進(jìn)行:
(一)申領(lǐng)單位到當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門領(lǐng)取《收費(fèi)許可證申請(qǐng)表》一式兩份,按表列內(nèi)容逐項(xiàng)填寫并提供申請(qǐng)表所要求的資料;
(二)將填寫好的申請(qǐng)表加蓋本單位公章,負(fù)責(zé)人簽名后送其上級(jí)主管部門確認(rèn),簽署意見并加蓋公章;
(三)價(jià)格主管部門對(duì)《收費(fèi)許可證申請(qǐng)表》及批準(zhǔn)收費(fèi)的文件等進(jìn)行審核,核準(zhǔn)后頒發(fā)《收費(fèi)許可證》。
《收費(fèi)許可證申請(qǐng)表》由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門統(tǒng)一樣式,中央和省兩級(jí)價(jià)格主管部門分別印制。
第八條 收費(fèi)單位應(yīng)于實(shí)施收費(fèi)前20日申請(qǐng)核發(fā)《收費(fèi)許可證》。
收費(fèi)單位改變名稱,增加收費(fèi)項(xiàng)目、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或收費(fèi)范圍,應(yīng)于批準(zhǔn)后20日內(nèi)持批準(zhǔn)文件到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理《收費(fèi)許可證》變更手續(xù)。
收費(fèi)單位合并、分立、遷移或停業(yè)時(shí),應(yīng)于批準(zhǔn)后20日內(nèi)持批準(zhǔn)文件到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理《收費(fèi)許可證》變更或注銷手續(xù)。
收費(fèi)單位丟失、損壞《收費(fèi)許可證》時(shí),應(yīng)公告作廢并及時(shí)到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)新證。
第九條 收費(fèi)單位申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》時(shí),須提供下列資料:
(一)合法有效的批準(zhǔn)收費(fèi)的文件;
(二)法人資格證明或機(jī)構(gòu)編制及經(jīng)費(fèi)來(lái)源情況的文件;
(三)政府或業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)執(zhí)行的文件;
(四)其它相關(guān)資料。
第十條 《收費(fèi)許可證》有效期3年。
對(duì)臨時(shí)性、一次性收費(fèi)可核發(fā)臨時(shí)收費(fèi)許可證,并依實(shí)施收費(fèi)情況注明有效期限,但最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。臨時(shí)收費(fèi)許可證發(fā)放的具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門制定。
第十一條 《收費(fèi)許可證》是收費(fèi)單位依法收費(fèi)的憑證。各收費(fèi)單位要做到亮證收費(fèi),自覺接受價(jià)格、財(cái)政主管部門和社會(huì)各界的監(jiān)督。
第十二條 價(jià)格主管部門要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格辦證手續(xù),按照批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),詳細(xì)填寫《收費(fèi)許可證》,并建立《收費(fèi)許可證》管理檔案。
第十三條 價(jià)格主管部門對(duì)經(jīng)過(guò)審查符合本辦法規(guī)定的收費(fèi)單位,應(yīng)在收到《收費(fèi)許可證申請(qǐng)表》后15日之內(nèi)核準(zhǔn)發(fā)證;對(duì)不符合規(guī)定的收費(fèi)亦應(yīng)于收到《收費(fèi)許可證申請(qǐng)表》后15日內(nèi)通知申領(lǐng)單位不得收費(fèi)并說(shuō)明理由。
第十四條 《收費(fèi)許可證》實(shí)行審驗(yàn)制度。經(jīng)審驗(yàn)合格的,由發(fā)證機(jī)關(guān)加蓋年度審驗(yàn)章后方可繼續(xù)使用。
《收費(fèi)許可證》審驗(yàn)內(nèi)容包括:
(一)《收費(fèi)許可證》中填列的單位、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍、收費(fèi)對(duì)象、計(jì)算單位等與實(shí)際執(zhí)行是否一致;
(二)是否繼續(xù)保留該項(xiàng)收費(fèi)或維持原有的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(三)有無(wú)違法紀(jì)錄。
審驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)有違反國(guó)家收費(fèi)管理規(guī)定的,由價(jià)格主管部門依法處理。
第十五條 下級(jí)價(jià)格主管部門核發(fā)《收費(fèi)許可證》不符合國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定的,上級(jí)價(jià)格主管部門可責(zé)令其改正。
第十六條 價(jià)格、財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)收費(fèi)單位的《收費(fèi)許可證》制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各收費(fèi)單位必須向價(jià)格、財(cái)政主管部門如實(shí)提供有關(guān)資料,自覺接受監(jiān)督檢查。
收費(fèi)單位有違反收費(fèi)管理規(guī)定的亂收費(fèi)行為,由價(jià)格、財(cái)政主管部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定查處。
第十七條 收費(fèi)單位有涂改、轉(zhuǎn)借《收費(fèi)許可證》行為的,價(jià)格主管部門可暫扣或吊銷其《收費(fèi)許可證》。
第十八條 《收費(fèi)許可證》工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門報(bào)同級(jí)財(cái)政部門核定后執(zhí)行。
第十九條 自本辦法實(shí)施之日起3個(gè)月內(nèi),原發(fā)舊證廢止,收費(fèi)單位須按本辦法規(guī)定的條件和程序重新?lián)Q領(lǐng)新證。
第二十條 本辦法自2012年6月4日起施行。